ПП № 1875 · запреты
Запреты: иностранная продукция не допускается
Если товар попадает в перечень запретов, заявка с иностранной продукцией отклоняется независимо от цены и качества.
- Как проверить — код ОКПД2 в извещении против перечня ПП № 1875; ориентир для ИТ — компьютеры, серверы, оргтехника, элементы инфраструктуры связи.
- Что считается своим — продукция из реестра российской промышленной продукции (Минпромторг) или государств ЕАЭС по правилам подтверждения.
- Ошибка стоит допуска — заявка с товаром «не из реестра» по закрытой позиции отклоняется без обсуждения.
Статус: действует с 01.01.2025; перечни уточняются
ПП № 1875 · ограничения
Ограничения: допуск условный
Ограничения разрешают иностранную продукцию, но ставят условия: локализация производства, подтверждение страны происхождения, особый порядок оценки.
- Реестр Минпромторга — включение продукции подтверждается выпиской; без неё заявка формально проигрывает реестровой.
- Каскад правил — при отсутствии российских предложений допуск расширяется по цепочке; так выстреливают «вторые эшелоны» ЕАЭС.
- Для ИТ-услуг — нацрежим чаще бьёт не по самой услуге, а по материальным техтребованиям: оборудование в ТЗ проверяйте отдельно.
Статус: действует; сверяйте перечень на дату закупки
преимущества
Преимущества: 15 % для российской радиоэлектроники
При оценке заявок на радиоэлектронную продукцию предложение с реестровым товаром получает 15-процентную преференцию: цена иностранного предложения сравнивается с учётом надбавки.
- Экономика — иностранная продукция должна быть дешевле более чем на 15 %, чтобы победить при прочих равных.
- Стратегия — российские аналоги в реестре меняют порог входа: проверяйте реестр до расчёта минимальной цены.
- Риск заказчика — неприменение преференции там, где она обязательна, оспаривается жалобой в ФАС.
Статус: действует; механика — в ПП № 1875 и актах о реестрах
ПП № 1236 · ПО
Программное обеспечение: реестр и запреты
Для закупок ПО действует отдельный контур: реестр российского ПО (ведёт Минцифры) и запреты на приобретение иностранного ПО для обеспечения государственных и муниципальных нужд при наличии российских аналогов (ПП № 1236, расширено с 2025 года).
- Реестр российского ПО — включение класса ПО; заказчик обязан выбирать из реестра при наличии аналога.
- Свободная лицензия и исходники — требования к реестровому ПО: принадлежность российским правообладателям и локализация.
- Облачные сервисы — схемы «ПО как сервис» также попадают в контур нацрежима; проверяйте, как заказчик сформулировал объект закупки.
- Нет аналога в реестре — закупка иностранного ПО возможна с обоснованием; это окно для нишевых продуктов.
Статус: действует; порядок — ПП № 1236 в актуальной редакции
подтверждение
Чем подтверждать происхождение
Состав подтверждающих документов зависит от продукции: для товаров — сертификаты/декларации о происхождении по правилам нацрежима, для ПО — выписка из реестра.
- Актуальность — документы действительны на дату подачи заявки; просроченная выписка = отклонение.
- Производитель vs поставщик — реестровые документы получает производитель; дистрибьютор прикладывает их копии с подтверждением цепочки.
- ЕАЭС — продукция из Союза допускается по своим правилам; проверяйте, как она позиционирована в конкретном перечне.
Статус: состав документов — по правилам ПП № 1875
ВЫШКА